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如今黄河下游多在建武汉疆域之内，前些年决口的魏郡在河内的东北部，建世汉不可能去治黄河。曹金请求治理的是如今在建世汉境内的三个半郡，包括河南郡、颍川郡、南阳郡和半个弘农郡。
河南郡内有伊水、洛水、汜水、汴水、狼汤渠等，颍川郡内有颍水、汝水等，南阳郡内有丹水、汉水、育水等等。因为这些年到处天灾人祸，根本没人管水的事儿，原本能用于交通和灌溉的河流、水渠状况都不太好，不仅影响水运，更影响农业。
去年天旱，曹金在屯田之时深受缺水之害，田耕种了，没有水灌溉，对产量的影响太大了。因为缺水，还导致百姓争水，乡村之间因此大打出手，流血事件不断发生。
屯田官员不仅要关注农田，还要处理这些打架斗殴事件。军屯还好，有军令管理，民屯最是头疼，招募来的流民有许多原来就是土匪，好不容易把他们摁地土地上安稳种田，因为争水，又激发了匪性，动不动大打出手，管理上太难了。
因此曹金提出：治水修渠，迫在眉睫。
皇帝召集大臣商议。出人意料的是，第一个跳出来发言的竟是尚书令郑深。
郑深此时因为位高权重，基本上什么事都是等到最后才表态，第一个表态的场景少之又少。
他说道：“陛下，天下不宁，烽火不息，数十年扰攘，国库空虚。因四方征伐，国库耗尽，徭役繁重。治水之费，动辄万亿，所需之人力，何止十万百万？如今国之大事在东征，并无余力治水，请陛下三思。”
当前的头等大事肯定是东征，虽然刘钰目前占据了主动，但是刘秀依然是一个旗鼓相当的对手，建武汉的体量足够大，可以和建世汉分庭抗礼。为了统一，整个国家要将全部力量使出来，哪有力量再去治水？
刘钰敢免田赋，却不敢免徭役。因为实在是免不了，国家需要人力的地方太多了，每一场战争都需要征发大量的青壮，其中在一线冲锋的还算少数，后勤队伍才叫庞大。
治水这一类的大基建工程，正需要大量人力，那水渠堤坝，都是一锹一锹挖出来，一点一点垒起来的，最是劳动密集型的工作，如今打仗的人都缺，哪儿还有人去治水啊，这不是闹吗？
郑深的意见十分明确，治水这事儿现在不能做。
兵部尚书罗由也表态支持郑深，理由也是没有余力。
这两个皇帝信任的重臣接连表态，其余人也纷纷跟风，说是眼下不能治水。
唯一支持治水的是将作大匠宣秉，但是在一众反对声音中显得十分单薄。
将作大匠是十二卿之一，秩两千石，是将作监的长官，将作监是掌管土木营建的官署。
自从皇帝改革官制为三省六部制以来，十二卿职责都向六部转移，将作监的职能日渐削弱，眼下几乎只剩下基建这一块。可是如今国库不足，朝廷的基建项目很少，只新建了一些球场，还是皇帝自己的买卖，球场建设是由少府负责的，没将作监什么事儿。
将作大匠宣秉闲得发慌，正想找些事来发挥一下能量，听说要
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如今黄河下游多在建武汉疆域之内，前些年决口的魏郡在河内的东北部，建世汉不可能去治黄河。曹金请求治理的是如今在建世汉境内的三个半郡，包括河南郡、颍川郡、南阳郡和半个弘农郡。
河南郡内有伊水、洛水、汜水、汴水、狼汤渠等，颍川郡内有颍水、汝水等，南阳郡内有丹水、汉水、育水等等。因为这些年到处天灾人祸，根本没人管水的事儿，原本能用于交通和灌溉的河流、水渠状况都不太好，不仅影响水运，更影响农业。
去年天旱，曹金在屯田之时深受缺水之害，田耕种了，没有水灌溉，对产量的影响太大了。因为缺水，还导致百姓争水，乡村之间因此大打出手，流血事件不断发生。
屯田官员不仅要关注农田，还要处理这些打架斗殴事件。军屯还好，有军令管理，民屯最是头疼，招募来的流民有许多原来就是土匪，好不容易把他们摁地土地上安稳种田，因为争水，又激发了匪性，动不动大打出手，管理上太难了。
因此曹金提出：治水修渠，迫在眉睫。
皇帝召集大臣商议。出人意料的是，第一个跳出来发言的竟是尚书令郑深。
郑深此时因为位高权重，基本上什么事都是等到最后才表态，第一个表态的场景少之又少。
他说道：“陛下，天下不宁，烽火不息，数十年扰攘，国库空虚。因四方征伐，国库耗尽，徭役繁重。治水之费，动辄万亿，所需之人力，何止十万百万？如今国之大事在东征，并无余力治水，请陛下三思。”
当前的头等大事肯定是东征，虽然刘钰目前占据了主动，但是刘秀依然是一个旗鼓相当的对手，建武汉的体量足够大，可以和建世汉分庭抗礼。为了统一，整个国家要将全部力量使出来，哪有力量再去治水？
刘钰敢免田赋，却不敢免徭役。因为实在是免不了，国家需要人力的地方太多了，每一场战争都需要征发大量的青壮，其中在一线冲锋的还算少数，后勤队伍才叫庞大。
治水这一类的大基建工程，正需要大量人力，那水渠堤坝，都是一锹一锹挖出来，一点一点垒起来的，最是劳动密集型的工作，如今打仗的人都缺，哪儿还有人去治水啊，这不是闹吗？
郑深的意见十分明确，治水这事儿现在不能做。
兵部尚书罗由也表态支持郑深，理由也是没有余力。
这两个皇帝信任的重臣接连表态，其余人也纷纷跟风，说是眼下不能治水。
唯一支持治水的是将作大匠宣秉，但是在一众反对声音中显得十分单薄。
将作大匠是十二卿之一，秩两千石，是将作监的长官，将作监是掌管土木营建的官署。
自从皇帝改革官制为三省六部制以来，十二卿职责都向六部转移，将作监的职能日渐削弱，眼下几乎只剩下基建这一块。可是如今国库不足，朝廷的基建项目很少，只新建了一些球场，还是皇帝自己的买卖，球场建设是由少府负责的，没将作监什么事儿。
将作大匠宣秉闲得发慌，正想找些事来发挥一下能量，听说要
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