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    蒙恬将所有的调令写成表册,和韩信、章邯一道进宫,禀明皇帝扶苏。得知蒙恬求见,扶苏遣人通知尉缭等重臣、萧何到御书房商讨国事。

    众人落座后,扶苏先夸赞了一番韩信。布衣出身的韩信如今显赫于天下,感激不已,含泪表示效忠卫国。随后蒙恬向众人详说了一下他们在幕府商讨的应急方案。

    尉缭接话了:“现如今四方战事起,我大秦兵力严重不足,只好采取防守之势,臣赞同上将军的调配。”

    蒙毅身旁的萧何似有话说,拱手道:“禀陛下,臣有不同的方案。”

    “咦,这家伙居然和蒙大将军唱对台戏?”罗德昌寻思道,“娘的,成也萧何败也萧何,他不会是来搅局的吧?”

    因为罗德昌是中车府令,不便发表看法,只有在一旁静静地听着就好了。

    扶苏等人皆大出意外,纷纷看向萧何。

    扶苏微笑着说:“萧爱卿有何策略?请道来。”

    萧何继续拱手道:“遵旨!”随后从袖子里拿出一张大秦的地图,挂起来到扶苏后面的大屏上。

    他拿着一根手杖,指着地图:“臣从老师叔孙通大人从政年余,对大秦的山川河流了解甚多,众人以为苦寒的燕赵故地中,有两个无比巨大的平原,甚至比关中秦川还要大上数倍。而故韩、赵、魏、齐、燕等贵族私藏奴隶非常多,这些人皆挤在中原小小的城池中,没有好好遵循我大秦的律令好好耕战,也没有足够的土地分配给他们。臣建议陛下遣能征善战的车骑将军将兵数万,扫平燕赵故地盘踞的赵王歇等叛军,强行令韩、赵、魏、齐、燕等贵族释放私藏的奴隶,发配到燕、赵、齐接壤的广大平原开荒耕种。我大秦官府给奴隶发放衣物和一年口粮,从粮食成熟的年份算起,免税两年。”

    “鼓励故韩、赵、魏、齐、燕等地的百姓迁徙过去,官府同样提供最好的帮助,臣估算此次迁徙不下百万之众,这样则断绝了山东五国的反叛根源,他们没有了百姓的支持,则无需出兵,亦可平之。”

    虽然已是冬天,寒冷无比,萧何说得汗流浃背,紧张不已。而在座的都是智者,当然觉得此远略无比宏大,此举会给大秦帝国带来翻天覆地的变化,深深沉醉其中。

    萧何停下来不说了,众人却还没回过神来。萧何以为众人无法理解,会极力反对,心里甚恐不安。

    扶苏思考了好一会,甚喜:“萧爱卿之策,如能实施得力,不下于商君变法之功,朕准奏!”

    众人乃悟,一起恭贺:“陛下圣明!萧大人安国大才!”

    扶苏即刻下旨:封蒙毅为右丞相,萧何为左丞相,萧何负责迁徙山东五国的百姓到燕、赵、齐接壤平原事宜,各地官员必需密切配合;李由负责迁徙关中的百姓到河东等地耕种之事。

    萧何大汗涔涔地跪在地上领旨谢恩,退回蒙毅身边。听完萧何的移民之策,蒙恬提出自己的见地,他打算立刻传令给李信,按照他的部署开始筹备迎战匈奴,自己即刻北上九原统领大军。中原战事全权由韩信配合萧何的战略处置。

    众人也知道明年开春匈奴就要南下打劫了,目前率领骑兵与匈奴作战的最佳人选还是蒙恬,也就没有异议都同意了。

    于是,扶苏决定临时加封韩信为前将军,节制所有函谷关以东的大秦军队,其余调防还是按照蒙恬的方案暂时执行,待韩信有新的方案再调整。

    韩信赶紧出案,跪谢隆恩。众人也就散去,各自忙活去了。

    蒙恬回到上将军幕府后,立刻用信鹰传令给李信,又派出快马信使往上郡和九原传令调动大军。他自个也筹备了两天,和尉缭、杨端和等留守咸阳的将军交接兵事后,启程前往九原了。

    经过月余的赶路,蒙恬的车马终于出现在九原郡的幕府了,李信等一干将领隆重迎接了蒙恬,恭贺蒙恬为上将军。

    李信也一一介绍了此刻的各领兵将领:李曦、程知义、白隆,其余将领皆为蒙恬旧部大多数是蒙恬的族人和王翦的族人。

    李信执行好了飞鹰传令,在阴山以北三百里处秘密布好了埋伏。与此同时,上郡的骑兵团也到了九原,九原又有了三十万大军。

    蒙恬检阅了月氏单于昆月新练的十万骑兵,只操练了一年多,虽然还不如九原骑兵精锐,蒙恬已经很是满意了。他传令加派斥候,一定要斥探到阴山以北五百里,一旦发现匈奴的迹象,即刻回报,众将领命。

    蒙恬在九原

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