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非常复杂的。

    比如大军出行所需的粮草调给、军械箭矢弩弓等是归雒阳皇宫内的宦官负责但是地方太守亦可私自自募一定数量的军粮、器械。也就是说。汉灵帝时期一个武将想要行军作战若欲朝廷调运粮草配备器械就必须经过张让、赵忠这般宦官的仔细审核而后方能转运调配。

    若是地方的武将作战无须朝廷调送粮草当地郡县仓库就能满足其军需供给则只须由当地太守、州刺史审核然后报备给朝廷三公府即可。

    这种监军制度看起来很不错实际上基本上等于零。

    因此才会有十八诸侯对抗董卓……

    地方权柄太大说反就反了。

    当然这亦是因为四百年大汉之前华夏的周代是类似于天子之位虚高而无实权诸侯各治一方的制度。所以即便是到了大汉虽然舍弃天子封建诸侯制度采用了郡县制度但是限制于历史眼界其改革之路并不能走的太远。

    因此军权问题想要控制整个的军队不是简单的几句话或是几个人就能解决问题的。不管是监军制度或是政委制度在冷兵器和通讯不方便的年代都直接指向了一个非常棘手的问题就是军队的战场指挥权。

    监军或是政委制度是为了更加有效的管控军队但是这样的制度到了后期往往会形成反效果。后世印象里面那些阴阳怪气的太监监军就不提了单说像是乌拉一声之中的政委也往往不是什么好形象。

    在历史当中监军上起于夏商周然后绵延到了后世从未断绝也一直都是在传承和变革。太监监军明显是名声最臭的了但是其余两种监军的模式也没有好到哪里去。

    监军并不是人们广泛以为的『监视军队、军将』。监视军队、军将属于监军权职之一可监军权职绝不仅仅只有监视军队。

    监军更重要的是监督、巡查、掌控等等至于单独监视一项则多是天下乱动时才显得无比重要。

    那么斐潜现在是没有监军体系么?也有的而且是属于文官监军。

    武官监军不可取这是在前秦就被证明了的事情。

    故而现在大部分都是文官监军。

    也就是在各个将军领兵出战的时候委派一名文官掌管运输补给官吏调配功勋统计等等重要的军事活动并且负责大军和中央的文书传递官秩一般低于各军主将就像是在赵云身边原本是司马懿现在是辛毗一样。

    文官监军这是原本应该是比较妥当可以平衡内部中的文武以及调整大臣与皇帝之间权力的手段之一但是这类监军最容易出现两种情况。

    一个是文武不和而产生的内斗。由于归属于两个系统谁也不能强行屈服谁。这种内斗最终的结局往往是两方面互相扯对方的后腿争权夺利甚至为证明对方战略错误特意制造败仗等等。

    甚至会产生僭越逾制蓄谋诛杀的恶劣事件……

    另外一个弊端是武将的舞台在边疆而文官的核心在京城。文官往往不仅是监军甚至还有朝堂政治争斗的使命将军事行为视作朝廷内部政治争斗的重要筹码。文官利用监军制度执掌军伍兵权凭借手中大军反过来对抗政敌甚至对抗皇帝。这种完全将军事政治化的行为最终结局更是可想而知。此种事例历朝皆有两宋最多!

    因为看见了文官不靠谱所以明朝监军大多用太监但是很显然太监监军在明朝引发的悲剧又最多……

    为何要有监军?

    那是自古既是良将又对国家忠诚的人极少因此皇帝不得已便是只能用那些有才能却在品德上有些问题的大将企图用对于国家忠诚的人去制约这些善战的大将使得军队不变成个人的私产而属于国家。

    斐潜站在讲武堂的大堂面前背手仰头而望。

    为什么不能换一个角度去考虑问题呢?

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