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化在刘彻老爹上台前几乎停滞。

    大步兵主义弓弩无敌主义充斥军方。

    这固然是保守主义在作用但未尝没有马政不给力国家根本无马可用的问题。

    直至刘彻老爹上台才大力营造马苑。

    史载景帝统治期间总共新建了三十六处马苑国家养马数十万匹。

    而在这之前汉家的战马向来就是老大难问题。

    如今刘彻老爹早死其主要的政绩三十六马苑只有四个得以兴建总计养马数量不过三四万匹而已。

    刘彻即位三年来倒也加快了养马速度。

    但库存马匹数量也不过十万匹上下每年最多只能供给军队战马万匹左右。

    这无疑是不行的。

    而且少府的官僚系统积重难返很难快速的响应又给马政事业的发展带来了掣肘。

    因此刘彻决意改革马政将更多的资源倾斜到太仆使之拥有更大的自主权和灵活度。

    但少府却是绝对不会放弃自己的权力刘彻自己也不会煞笔到了将算赋的资金使用权从少府划归到外朝——一个没有钱的皇帝还不如一个傀儡。

    所以刘彻就把少府跟太仆衙门叫到一起让他们组织一个类似委员会的机构专门审核和批准马政资金并接受刘彻的领地。

    刘彻以天子的威权亲自下场勉勉强强的按着少府和太仆同意了这个要求。

    但随后的事情就没有这么简单了。

    太仆说既然国家马政是俺们负责那这个机构就应该是俺们做主少府你只管出钱就行了。

    少府回以四个字:干汝娘亲。

    然后就打起来了。

    然后会议就被武力暂停。

    一连三天会议最终都是以扯皮开始。互殴结束。

    太仆袁盎跟少府刘舍都在斗殴中被人揍的鼻青脸肿衣冠不整。

    看了三天戏。刘彻算是看明白了。

    无论少府还是太仆都不希望改革。

    为什么?

    因为改革会破坏现有秩序。导致很多人的利益受损尤其是马政系统这样庞大的复杂的各种利益集团盘根错节的系统。

    没有什么贵族官僚敢以一己之力来对抗整个系统上上下下的利益集团。

    所以他们干脆就以这个办法来拖拖到实在拖不下去让人无话可说的时候。他们就会顺水推舟达成妥协。

    这样他们就完美的将锅甩给了刘彻这个皇帝——不是我们不给力实在陛下压力太大不得不如此。

    好嘛这还只是刚刚开始还没深入到马政的敏感地带和核心问题呢!

    这少府跟太仆都已经用这样的方法来拖延了。

    “若朕要动‘复马令’你们还不得跳起来?”刘彻腹诽着想道。

    照现在这样的进度刘彻觉得。要是让这些官僚继续扯皮下去可能到明年这个时候也未必能讨论到具体的马政措施和制度革新之上。

    所以刘彻决定。甩开这些官僚。

    “准备好车马和仪仗明日朕将巡幸骑马和承华两厩传书给丞相和御史大夫还有执金吾。命令他们明日陪同朕一同考察汉家马政!”刘彻对着王道下令:“命丞相等。不可将朕将巡幸之地泄露!”

    “诺!”王道领命下去。

    ………………………………

    翌日刘彻的天子车驾。在元德三年的新年第一次驶出未央宫。

    随后丞相、御史大夫与执金吾相继率领自己的主要官员和属官各曹千石以上属官随同。

    浩浩荡荡的仪仗自出现在御道上立刻就吸引了全城的注意。

    天子大朝仪后第一次巡幸所代表的含义使所有人都不敢松懈。

    而天子仪仗出了御街后立刻直奔骑马厩则让无数人立刻嗅到了一股诡异的味道。

    汉家自定鼎以来整个马政系统就分为了两个部分。

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