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    骠骑大将军府。

    刘凡在房中仔细的分析当今天下的局势。

    张温、袁滂、董卓正在平定韩遂、边章叛『乱』。

    董卓!等这次他平叛失力后,一定要将董卓“请”回洛阳。

    接下来要预防即将作『乱』的“黑山军”和“白波军”。

    并且黑山军之『乱』来得更快,明年,甚至今年就有可能爆发。

    号称百万之众的黑山军,刘宏没有能力征讨,只能下召封黑山军各首领为校尉或者中郎将。

    黑山军百万之众都来自于常山国,上党郡,河内郡,魏郡,赵郡等太行山周围的郡县。

    他们都是受到统治阶级压迫和黄巾起义影响,所以才大胆的揭竿而起。

    那些太行山周围的郡县,刘凡在冀州的时候根本没有顾及到,也没有多余的粮食顾及。

    此时运粮过去赈灾,不知道是否为时已晚?

    明者因时而变,知者随事而制。机遇,稍纵即逝。

    刘凡立马下令从洛阳豪强富商那里收购粮食。

    黑山军起,将又一大祸害。从善如登,从恶如崩。叛『乱』后,不仅他们被称为贼,更会去侵犯本来可以安居乐业的百姓。

    为渊驱鱼,为丛驱雀。若为政不善,必会人心涣散,使百姓投向敌方。

    一个月的时间,刘凡从司隶地区豪强富商中集粮五十万石,又从稍微富裕一点的百姓手中集粮三十万石。还在洛阳三大市中购买粮食二十万石。共囤积百万石粮食。

    但离刘凡的目标远远不足,但刘凡知道不能再无节制的购买粮食了,三市的粮食都有隐隐上涨的趋势。若再上涨,恐引起民众恐慌。

    西汉时期一石粮食数十钱称其太贱,上百钱称其太贵。

    在东汉,一石粮食数百钱已称太贱,上千钱才称太贵。

    再涨百姓就负担不起了。

    洛阳的经济活动中心主要集中在三市,即金市、马市和南市。

    记载:大市名金市,在城中;南市在城之南,马市在大城之东。金市位于“公观之西城中”。

    也就是说,除金市在城内西部外,其他二市均在城外。金市在北宫西南。马市在中东门外的干道之上,与金市东西对称。南市则在城南洛河岸上,位于津门外干道之上,与金市南北呼应。三市均占有地利,商业兴盛。

    船车贾贩,周于四方,废居积贮,满于都城。

    洛阳的繁华程度,丝毫不下于西汉时期的长安。

    同时,这一个月内刘凡收到十几封来自各州郡的书信,全部都表示在州郡推行并执行刘凡颁布的法令。

    河东太守王邑,甘陵相刘虞,汝南太守赵谦,汉阳长史盖勋,荆州刺使徐璆,巨鹿太守郭典,济南相曹『操』,颍川太守黄琬,冀州刺使皇甫嵩等。

    或许是有的州郡相隔遥远,但刘凡从这些人的书信上知晓大部分地区不支持他变法。

    有的地方山高皇帝远,他根本管不到。

    这一日,集车三万辆,征辟民夫,发百万石粮食于各郡。

    每日工钱二十文,百姓应者如云。

    刘凡让羊续全权负责此事,并向他阐述太行山附近受灾的严重『性』,若不经过治理,定会和黄巾起义一样。主张他引领运粮队于向东北方进。

    河内郡一连数年灾荒,百姓食不果腹者众多。冀州那边贪官污吏太多,致使民不聊生。<

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