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衍。

    董俷开始觉得,自己有点变了学会了用手段,学会了用计谋。可这,并不是他所喜欢的事情。

    和人要以诚相待,要推心置腹。

    这是董俷在上一世就坚持的一个信念。

    即便是重生于这个时代以后,在大多数时间里,他还是保持这样的信念。凭此,他结交了好兄弟,好部下。可是如果有一天,连这些人也要用手段的话,那实在是

    董俷不想这样,因为那样子过活,真的好累!

    ******

    初平二年二月末,残破的雒阳,开始了大规模的修缮。

    京兆地区的一场大战,实际上对当地的百姓并没有造成太大的危害。当一批批俘虏被押解往安定的时候,所有的人都露出了舒心的笑容。在他们看来,至少在今后的日子里,雒阳不会再遭遇战火。至于朝堂上的争斗,和平民百姓又有什么关系?

    豫州等地的百姓因流寇战乱而流离失所的时候,京兆地区却聚集大批的流民。

    如何安置这些流民,成了董卓一系人马在经历大战之后,首先要面对的问题。

    因为众多流民聚集在雒阳周围,势必会对整个司隶地区造成很大的影响。董俷在和羊续、法衍相商之后,拟出了他自立门户之后的第一份奏折,以解决这种状况。

    往年,流民聚集,大多是朝廷赈济钱粮。

    可实际上呢,流民往往因为这些赈济而越聚越多。毕竟不劳而获的感觉,还算不差。

    如此恶性循环,本就紧张的国库又能支撑多久?

    董俷的奏折,一共分为三个部分。

    第一个部分是以工代赈。由于流民过多,而朝廷也需要大量的人手来进行修缮。

    招募流民重修关城,就可以获得足够的食物。

    这样一来,即可以解决李儒手中人手短缺的窘况,又可以安置一部分流民,无疑是一件大好的事情。

    第二个部分则是建议在京兆屯田。

    这个主意是由法衍提出,正值春耕好时节,京兆的确因早先的战争,还有董卓对雒阳大户的血腥杀戮,造成了大量的土地荒芜。屯田之法,只招收精壮。在一方面可以加强京兆地区的兵力,稳定司隶局势;另一方面,则可以消化一部分流民所造成的隐忧。

    屯田之法自汉武帝时期就已经出现,不过当时主要是为了蓄养戍卒。

    京兆地区的屯田,却是汉以来的第一次。由官府出官牛,每亩地需要交纳十斗粮草。京兆地区空闲有近四十万顷的土地,按照羊续的计算,可以吸纳至少三十万流民。

    按照十抽一的比率,京兆地区一下子就多出了三万屯田军。

    且不说这三万屯田军能有多少的战斗力,至少在很大程度上,缓解了京兆防御的压力。

    董俷奏折中的第三部分,是迁移流民。

    将滞留在京兆地区的流民,大规模的向边塞迁移,特别是五原、梁山、北地一线。

    大批的汉民涌入边塞,可以进一步的同化边塞胡人。

    数量上的优势,足以令汉民在边塞立足。北地、石城靠近朔方,而河套地区,却是一个巨大的粮仓。土地肥美,水草丰满。举法衍的统计,河套至少可以吞下百万流民之巨。不但能缓解关东地区的流民隐患,还可以加强对边塞的控制,一举两得。

    不管杨彪黄宛等士人对董家如何的不顺眼,可是在看到董俷的奏折后,也不得不连连称赞。

    也许真的是老天都在护佑董氏一门。

    五十万大军没有对董卓造成冲击,反而令其勇武之名传天下。

    而这个董俷,即可以领兵打仗,也能够处理内政,难道说,是天要亡当今士族吗?

    董俷的奏折,被称之为平流三策,很快就获得了绝大部分人的相应。

    董卓二话没说,命令李儒依照平流三策的内容实行。一时间,一笔笔钱粮调拨出去,一批批流民得到了安置,竟然使得董卓在京兆地区的威望,一下子达到了巅峰。

    而就在董俷呈报平流三策的第二天,老夫人的车驾终于来到了雒阳城外。

    老夫人进京,并没有大张旗鼓。董卓原本是想要来个十里相迎,但是却被老夫人派人通知:莫要张扬。

    的确,董卓如今正是在风口浪尖之上,一举一动都被无数人所关注。

    只好派董俷出马,董卓则命人清理迎春门大街,收拾房舍,大开仪门,等待老夫人前来。

    一大早,董俷领着王戎成蠡,率五百巨魔士,出城十里相应。

    晌午时分,一行车队在官道尽头出现,缓缓的行驶而来。那为首的,却是一

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