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第五十六章析衙策+较量开始(四千字)
在交通讯息不发达的年代,想要将这么多官吏治理好,根本是不可能的事情,哪怕是到了后世信息以光速来传递,不也没有完成这个目标吗——事实上即便到了后世二十一世纪,还不是屡屡传出公务员欺压良善的消息?即便历经了数代领导人的治理,吏治也没有达到太祖爷想要的那种程度,更别说是一千多年前的大唐了。
所以李贞做了一次试验——既然吏治容易形成宗族势力,恶吏更是会危害一方,那索性就来一个一朝天子一朝臣吧。
方法很简单,就拿州刺史作为例子吧,打比方说如果某一任刺史任期满了,按照以往的规矩,只需要调走他一个就可以了,而他手下的那些品级不够的官员则不需要调走(唐朝不同品级的官员任期是不一样的)。而到了李贞这里就有所改变,刺史任期满了之后,不但他和他麾下的官员要调走,刺史府下的小官吏们也要被肢解拆分,其中一部分有能力名声好的可以转正成为正式的官员,该升迁的升迁,该嘉奖的嘉奖,调往别处继续任职,而那些名声不好的,能力不足的则直接罢免,哪来的回哪去。
而新的刺史府组成机构则由新一任刺史重新组建,他手下除了谋士或者顾问这种私人性质的下属之外,其余大小官员也都由朝廷重新调派,不论是低级官员还是小吏都是如此这一策略李贞给起名叫做析衙策。
这样做究竟有没有效果?
这一点是肯定的,这一招析衙策完全可以杜绝小吏称霸一方,完全断绝刺史府与基层百姓的联系,甚至干脆就架空刺史,让人形成刺史无能的错觉。
但唯一的问题是李贞也不清楚析衙策能支撑多长时间——因为析衙策几乎是彻底的损害了基层地主门阀的利益。
那些地主和门阀世家为什么能掌控整个大唐?之前说过,并不是世家宗族出身的人当了多少大官,把持了整个中央朝廷,其实他们在朝廷核心的力量并不多,至少最顶尖的那些职位都没有被世家把持。
可是虽然在中央不厉害,但他们却掌控着整个大唐最基层的力量,那些基层官吏其中有相当一部分,甚至可以说八九成都是由世家地主豪强世家门阀给把持着的,也正是这些官吏给了地主豪强们为恶提供了相应的保护。
所以虽然各州的刺史换了一任又一任,但因为有这些基层小吏在,其实百姓们的生活并没有变的多好,相反随着这些小吏们的在当地年深日久,越来越根深蒂固,行事越发的肆无忌惮,百姓们会被剥削的越来越严重,生活也会越来越差,最终民不聊生,官逼民反。
也正是基于这个原因,所以李贞才想出了这一招析衙策,打算从最根本上给了他们重重一击——世家门阀地主豪强靠着扶持的官吏掌控一地,可如今李贞的这一招等于是让他们苦心经营的一切都打了水漂,毕竟新来的官吏可和没有收他们的好处,更和他们没有关系。
想要继续维持自己以前独霸一方的局面,就必须和新一任的官府重新建立关系,而这种关系注定不是那么容易缔结的,势必要耗费大量的资源和时间,而且还未必能缔结成功。
何况大唐任期五品以上是三年一届,基层官员是五年,也就是说这一种重新建立的关系也最多只能维持五年,五年之后随着刺史任职期满,刺史被调走后,基层官吏也再次会被拆分调往各地。然后他们就必须再次花费时间和资源和新来的官吏再次建立关系,每一届的领导班子都需要从头到尾打点,耗费的钱财绝对是个大数字如此只需要来个三五次,即便是大世家也都受不了,更何况那些小世家和地主阶级呢?他们绝对会元气大伤。
而且到了这时候他们就算是想退也退不了了——因为这东西就仿佛是毒品,一旦沾上就再也摆脱不了,否则别人都给新来的老爷们献礼了,就只有你一个不给是什么意思?上一任老爷来的时候你都送礼了,本老爷来了你却什么也不给?看不起人吗?
一旦产生这样的误会,那人家整你也就是理所当然的了,用不了几年你就等着家破人亡吧——抄家的知府,灭门的县令,这句话可不只是说说而已啊。
这样的局面当然是他们不愿意看到的,如果说李贞开发南洋,让无数贫农得到了他们梦寐以求的土地,使得世家和地主的土地大幅度贬值是给他们狠狠的放了一次血的话,那李贞如今的所作所为就等于是断了他们的命根子。如果任由李贞这么弄的话,这些地主在地方上就没有了根基——李贞的这一招析衙策等于是给他们来了一个釜底抽薪,从根子上开始断绝他们掌控天下,和皇权分庭抗礼的局面。
这等于是要了他们的半条命,虽然不至于彻底将他们打压下去,但也让他们失去了和朝廷平等对话的资格,接下来只要朝廷不断的打压,未来世家就只能沦为历史长河中的一粒砂砾,再也没有了起复的机会。
所以析衙策这一政策注定是要遭到世家们的大力反对的,尤其是基层的地主阶级,因为这几乎是在要他们的命。好在李贞也知道此事重大,并没有直接上书朝廷,而在在南洋试行——如今的南方都是属于他的地盘,他如今只是暂时在海外试行,倒也没有引起世家们的注意,但可以注定的是,一旦李贞未来登基为帝,那么这一政策肯定是要被他带回内地的,到时候肯定会遭受所有人的反对的。
而且这一次的反对力度绝对是空前绝后的,即便李贞拥有着最底层百姓们的强烈支持,他也不清
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第五十六章析衙策+较量开始(四千字)
在交通讯息不发达的年代,想要将这么多官吏治理好,根本是不可能的事情,哪怕是到了后世信息以光速来传递,不也没有完成这个目标吗——事实上即便到了后世二十一世纪,还不是屡屡传出公务员欺压良善的消息?即便历经了数代领导人的治理,吏治也没有达到太祖爷想要的那种程度,更别说是一千多年前的大唐了。
所以李贞做了一次试验——既然吏治容易形成宗族势力,恶吏更是会危害一方,那索性就来一个一朝天子一朝臣吧。
方法很简单,就拿州刺史作为例子吧,打比方说如果某一任刺史任期满了,按照以往的规矩,只需要调走他一个就可以了,而他手下的那些品级不够的官员则不需要调走(唐朝不同品级的官员任期是不一样的)。而到了李贞这里就有所改变,刺史任期满了之后,不但他和他麾下的官员要调走,刺史府下的小官吏们也要被肢解拆分,其中一部分有能力名声好的可以转正成为正式的官员,该升迁的升迁,该嘉奖的嘉奖,调往别处继续任职,而那些名声不好的,能力不足的则直接罢免,哪来的回哪去。
而新的刺史府组成机构则由新一任刺史重新组建,他手下除了谋士或者顾问这种私人性质的下属之外,其余大小官员也都由朝廷重新调派,不论是低级官员还是小吏都是如此这一策略李贞给起名叫做析衙策。
这样做究竟有没有效果?
这一点是肯定的,这一招析衙策完全可以杜绝小吏称霸一方,完全断绝刺史府与基层百姓的联系,甚至干脆就架空刺史,让人形成刺史无能的错觉。
但唯一的问题是李贞也不清楚析衙策能支撑多长时间——因为析衙策几乎是彻底的损害了基层地主门阀的利益。
那些地主和门阀世家为什么能掌控整个大唐?之前说过,并不是世家宗族出身的人当了多少大官,把持了整个中央朝廷,其实他们在朝廷核心的力量并不多,至少最顶尖的那些职位都没有被世家把持。
可是虽然在中央不厉害,但他们却掌控着整个大唐最基层的力量,那些基层官吏其中有相当一部分,甚至可以说八九成都是由世家地主豪强世家门阀给把持着的,也正是这些官吏给了地主豪强们为恶提供了相应的保护。
所以虽然各州的刺史换了一任又一任,但因为有这些基层小吏在,其实百姓们的生活并没有变的多好,相反随着这些小吏们的在当地年深日久,越来越根深蒂固,行事越发的肆无忌惮,百姓们会被剥削的越来越严重,生活也会越来越差,最终民不聊生,官逼民反。
也正是基于这个原因,所以李贞才想出了这一招析衙策,打算从最根本上给了他们重重一击——世家门阀地主豪强靠着扶持的官吏掌控一地,可如今李贞的这一招等于是让他们苦心经营的一切都打了水漂,毕竟新来的官吏可和没有收他们的好处,更和他们没有关系。
想要继续维持自己以前独霸一方的局面,就必须和新一任的官府重新建立关系,而这种关系注定不是那么容易缔结的,势必要耗费大量的资源和时间,而且还未必能缔结成功。
何况大唐任期五品以上是三年一届,基层官员是五年,也就是说这一种重新建立的关系也最多只能维持五年,五年之后随着刺史任职期满,刺史被调走后,基层官吏也再次会被拆分调往各地。然后他们就必须再次花费时间和资源和新来的官吏再次建立关系,每一届的领导班子都需要从头到尾打点,耗费的钱财绝对是个大数字如此只需要来个三五次,即便是大世家也都受不了,更何况那些小世家和地主阶级呢?他们绝对会元气大伤。
而且到了这时候他们就算是想退也退不了了——因为这东西就仿佛是毒品,一旦沾上就再也摆脱不了,否则别人都给新来的老爷们献礼了,就只有你一个不给是什么意思?上一任老爷来的时候你都送礼了,本老爷来了你却什么也不给?看不起人吗?
一旦产生这样的误会,那人家整你也就是理所当然的了,用不了几年你就等着家破人亡吧——抄家的知府,灭门的县令,这句话可不只是说说而已啊。
这样的局面当然是他们不愿意看到的,如果说李贞开发南洋,让无数贫农得到了他们梦寐以求的土地,使得世家和地主的土地大幅度贬值是给他们狠狠的放了一次血的话,那李贞如今的所作所为就等于是断了他们的命根子。如果任由李贞这么弄的话,这些地主在地方上就没有了根基——李贞的这一招析衙策等于是给他们来了一个釜底抽薪,从根子上开始断绝他们掌控天下,和皇权分庭抗礼的局面。
这等于是要了他们的半条命,虽然不至于彻底将他们打压下去,但也让他们失去了和朝廷平等对话的资格,接下来只要朝廷不断的打压,未来世家就只能沦为历史长河中的一粒砂砾,再也没有了起复的机会。
所以析衙策这一政策注定是要遭到世家们的大力反对的,尤其是基层的地主阶级,因为这几乎是在要他们的命。好在李贞也知道此事重大,并没有直接上书朝廷,而在在南洋试行——如今的南方都是属于他的地盘,他如今只是暂时在海外试行,倒也没有引起世家们的注意,但可以注定的是,一旦李贞未来登基为帝,那么这一政策肯定是要被他带回内地的,到时候肯定会遭受所有人的反对的。
而且这一次的反对力度绝对是空前绝后的,即便李贞拥有着最底层百姓们的强烈支持,他也不清
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